从2017年7月下旬至2017年8月底，城发公司组织开展各方面、全覆盖的安全生产大检查。由公司领导带领七个督查组，到公司各单位进行安全生产大督查，形成强大推动力。

城发公司涉及业务范围广，重点包括施工安全、供热运营安全、道路交通安全、物流运输安全、物业服务安全、综治安全、消防安全、食品安全等,安全生产工作能否做好，关键在于管理措施的健全与落实。

加强组织领导，提高责任意识
     为使安全生产隐患排查治理工作落在实处，公司坚持以人为本，预防为主，安全第一的工作方针，严格按照党政同责、一岗双责、齐抓共管、失责追责的安全生产责任制进行落实，认真贯彻落实工作安排部署。

公司高度重视日常的安全工作，建立了安全管理组织机构。总公司及分、子公司现全部成立安全生产委员会，分工明确，责任到人，下设安全生产部及安全生产处，负责具体日常安全生产管理工作；不定期成立安全大检查和安全督查工作领导小组进行检查。根据《中共呼和浩特市委员会 呼和浩特市人民政府关于进一步加强安全生产工作的实施意见》（呼党发〔2017〕7号）的工作要求，以及《市国资委关于转发内蒙古自治区安委办关于做好成立自治区70周年庆祝活动安全生产工作的通知》精神，公司成立了安全检查工作领导小组，党委书记、董事长担任组长，以及成立了七个专项检查组开始在全公司组织开展各方面、全覆盖的安全生产大检查。

精心组织，分阶段检查落实

一是自查安全大检查形成常态化。目前，各分、子公司日常每周进行一次安全生产大自查。对查到的隐患和存在的问题采取了相应的整改和防范措施。各分、子公司重视对设备的日常管理和维护，特别是对存在较大风险因素的生产场所及重点环节和部位以及重大危险源定期进行巡查、辨析、追踪等监控。

二是按照市委市政府安全大检查的要求，公司分阶段开展全覆盖大检查。

自治区70周年庆祝活动期间，公司根据市委市政府的精神，以及《毕国臣副市长在市安委会全体（扩大）会议上的讲话提纲》，公司经安委会决定，从2017年7月下旬至2017年8月底，在全公司组织开展各方面、全覆盖的安全生产大检查。并从7月28日起，由公司领导带领七个督查组，到公司各单位进行安全生产大督查，形成强大推动力。目前，该项工作已开展。

公司通过开展安全大检查活动，摸清存在的隐患，落实整改措施和责任，实现源头防范和长效管理。到目前为止，公司未发生一起安全生产责任事故。

加强安全教育，使安全教育学习常态化

加强安全教育，是提高员工队伍的安全素质，提高员工对安全生产重要性的认识，增强安全生产的责任感。城发公司对入厂员工实行三级安全教育，岗位职工实行岗前安全教育学习，各分、子公司每年集中培训平均已达到4个批次以上，平时在安全教育培训上主要以公司以往查到的具有针对对性的安全隐患案例进行分析判断，以此来提高广大员工的安全意识来进行员工安全生产教育学习，并已将安全教育学习常态化。

加强落实安全制度，强化安全责任

近年来，城发公司非常重视安全制度的建立和落实，现各分、子公司按照集团公司的要求全部配备相应的专职安全员，共计20人。其中具有国家级注册安全工程师2人，层层签订了安全生产责任状，责任到人，做到了有制度、有措施、并且责任落实到位，实行领导干部24小时值班制度。各分、子公司坚持管生产必须管安全，生产要服从安全需要的原则，同时也明确了公司主要领导为第一责任人，分管领导对其分管部门的安全生产负责等安全生产责任制，进一步落实并强化了安全责任，从上而下，定期召开安全生产工作例会，来督促、强调、解决有关安全生产问题。

另外，各分、子公司根据生产需要也在不断完善相关规章制度，按照安全生产法律法规、标准规程执行，按照规定对特种设备每年进行年检，并在合格的基础上进行使用，特种作业人按照要求持证上岗，对所需安全资金做了计划，并根据需要已一一落实，对比较特殊工种配发了专用劳动保护用品。

排查隐患，落实整改措施和责任

安全工作是一切工作的生命线，城发公司定期或不定期进行自查，并进行自查总结，总结后及时进行整改。特别是专项检查小组深入各自项目施工现场、生产运行现场、物流运输现场进行专项检查、督查时，做到了立即行动，应查尽查、不留死角，并就自查提出的整改内容又进行了专门的复查。检查发现问题，及时要求相关单位限期整改，并上报整改结果。

公司还明确在安全大检查工作中不作为、工作不力，工作不落实、检查走过场，检查不细致、把关不严的部门和单位，将严厉问责、严肃追究责任。

完善应急管理预案，防范安全事故发生

为防范安全事故的发生，并能快速、及时、妥善处理突发安全事故，切实有效降低安全事故的危害，城发公司各分、子公司结合各自实际情况制定完善了相应的应急预案，包括锅炉爆炸预案、水电突发预案、其他突发事件抢险、防汛防涝等针对性应急预案、厂区热力站停电停水应急预案、热网爆管应急预案、火灾事故应急预案、烧伤烫伤事故应急预案、意外触事故电应急预案、职工食堂安全事故预案等，并组织员工进行各种预案、消防演练等，。特别是公司特殊生产运营设备，都有保驾护航单位，在供热生产运营期间都24小时在位，并配备了相应的抢险物资，如：备有380V 柴油发电机、220V汽油发电机、轴流风机、送风式呼吸器、正压式空气呼吸器、大型泥浆泵、潜水泵、雨衣、雨鞋、铁锹、镐头、沙袋等，并一一下发到相关部门。

进一步做好今后安全工作

安全工作是一切工作的生命线，城发从保稳定、促发展的高度，继续认真排查事故隐患，落实各项安全防范措施，确保公司各项工作不发安全事故。

一是继续强化安全责任意识，加大安全宣传力度和安全培训力度。 

二是继续深化隐患排查，不留死角，不留后患，严格整改闭环。城发公司通过定期及不定期，采取专项及常态化进行安全检查，对查到的安全隐患要限期整改，对未能够限期整改的隐患要做好安全措施直至整改为止，并要求定期复查闭环。

三是将安全责任常态化，加强安全突发事件的应急管理。 城发公司将继续细化和优化安全生产应急预案，强化突发事件应急演练，全面提高应对突发事件的综合能力，确保在事件发生后能够及时启动应急工作，将事故损失降低到最低。

四是强化安全生产管理，建立完整安全台帐。城发公司根据自身特点，及时调整组织机构和完善安全管理制度，按照工作计划，建立完善安全生产工作台帐。文/刘坚