编者按:一个人从呱呱落地那一刻起,我们的人生档案就开始了,尽管只是一张小小的出生卡片,但它会伴随着我们从小学到中学……直到走向社会,而对一个企业来说,档案更是见证它从无到有,从弱到强的整个发展历程。
众所周知,档案工作在众多行业中历来被认为是个默默无闻、普通平凡的行当,但有这样一位20年“档龄”的档案老兵,年复一年,日复一日,用她的智慧、恒心和毅力坚守在这一方天地里,执着地安守于自己的人生坐标,以无私的奉献精神深深感染身边的每个人。
她,就是城发档案室主任胡广丽。循着她20年的足迹,见证城发20年档案发展史。
穿过一排排档案柜,胡广丽指着一排排整齐码放的档案卷宗,如数家珍,“这是工程类档案、这是历年行政类档案、这是融资类档案、这是会计类…… 就是这一张张图纸,一盒盒档案见证城发的发展脚步。”
城发档案从最初的几十卷、几百卷到第一套2800卷的项目档案诞生,再到如今的室藏门类档案总卷数为23580卷,形成公司珍贵的、任何资源都无法取代的“成长日记”,第一份大事记、第一届董事会、第一批注册资金、第一份凭证、第一份公司成立的批复,都是城发每走一步的见证。
2000年12月,胡广丽随“呼市集中供热二期工程”从富泰热力公司划归到城发。她从进入城发工作,就参与集中供热二期工程开工资料,以及前期国内外设备材料、设计、施工招投标等工作的资料收集整理工作,见证了这个工程建设、投运的全过程。
胡广丽聊起这段经历特别感慨,“非常感激那段生活、那段历练,让她更坚定了干档案工作的决心,用毕生的时间记录城发发展的历程。”
城发的档案管理资源基础也正是由集中供热二期工程档案开启了室藏门类档案的大门。随着呼市集中供热二期工程的前期立项、征地、拆迁、勘察、测绘、设计到工程开工、监理、施工建设,工程完工、竣工,到最后的整体验收,这样一套完整、齐全的工程档案就诞生了。它记录着项目建设、工程活动的全过程,记录着建设、施工、监理、设计、勘察等每个参建单位、每个岗位的工作人员所付出的辛勤汗水,同时也留下了档案管理工作的真实业绩,工程取得十九项档案验收合格证,审验竣工资料、竣工图上千卷,成为城发第一套项目建设档案。2005年12月25日集中供热二期工程进行了项目总体验收,其经历了三年建设二年发展,“竣工验收”则为这项宏伟工程画上了圆满的句号。
没有档案的记录,历史永远只能成为“传说”。20年,城发在不断发展,无数过往已经沉淀,档案室一张张照片,一段段语音,一句句记录在发黄纸张上的文字唤起人们对那段岁月的记忆。
企业档案,是一个企业成长的宝贵资料,也是这企业发展的真实记录。档案不仅仅是记录它的成长,更多的是利用。
她常说,养兵千日,用兵一时,档案如同军队一样,它的价值更多的是在利用。从青涩到成熟,不只是文件单纯的收集、整理、保管那么简单,更不只是工作中的沟通、协调、汇报,而是在于在这段工作的积累和历练中掌握“做一名优秀称职的专职档案工作者应该具备全能型人才”这个道理。
胡广丽记忆最深刻的一次是将当年“热力二期工程”九个包的设备材料重新按“东区扩建供热项目”要求的四个包设备材料进行分包、计算、填表、汇总,最终算出设备材料合同价。当时已是下午下班回家了,时间和任务非常紧急。她说,“一开始以为听错了,因为这个工作量和工作内容,需要设备处、财务处、合同预算处及档案室共同来完成,当时仅有两名档案管理员,仅每包标书中所涉及的材料名称就让人感到头痛,无从下手。”
“当时从技术室临时抽借一名暖通技术员,开始先将各包标书中的设备材料名称进行初步分类、摘出、确定。虽然人才工作中积累许多经验,也多次参与了设备材料大型的招、投标会议,但毕竟不是我的专业,有很多很细的设备部件不知如何划分,于是在晚上,只能不停的借助电话进行技术求助、技术咨询,通过公司相关技术人员的指导,我们一包一包循环式的分类、计算、填表、汇总,整整一个晚上,困了就洗一把冷水脸,饿了吃一块儿牛奶糖,就这样在第二天的凌晨五点结束工作。”
她常说,三百六十行行行出状元,任何工作没有贵贱之分,只有一种认真做事的态度,每一种行业、每一个岗位,无论它的技术含量有多少,若想做好做精做到位,就必须付出十倍、百倍的努力与艰辛,在这过程中、积累中,需要尝试着每一次的失败、挫折、压力和磨练。
城发集团公司档案室是由城发供热分公司档案室起步的,分公司档案室2003年成立,是以工程档案起步逐步收集丰富室藏档案的综合资料室。当时专业负责供热分公司日常档案管理;工程档案的接收审定工作;文书档案的收集、整理、鉴定、保管、编目、统计、装订上架及提供利用工作;积极开展档案信息资源编研工作;负责档案库房安全规范管理工作。
供热工程档案对城发的生产一线来说尤为重要,供热管线全部在地下管网,工程完工、土壤回填,所有地下供热管线的布置全部记录在竣工图中,因此工程档案利用率极高,管网跑水抢修需要竣工图,在节假日、公休日,只要接到现场抢修电话,档案员能在最短的时间找到档案,并协助技术人员在竣工图上确定跑水的准确位置或设备的准确型号,以便及时处理、解决问题,真正发挥了档案依据、凭证的作用。
2009年8月,城发实施了机构改革,将原城发供热分公司撤销,档案室并入城发供热公司行政部,档案管理工作也站在城发供热公司的角度大刀阔斧的开展工作。
行政部档案室开始熟悉供热公司所属部(室)的工作。确定档案收集范围,建立档案管理框架,并将档案收集工作放在首位。行政部档案室制定公司统一的全宗档案管理办法,分、子公司设立综合资料室,城发公司、城发供热公司两机关各部(室)设立一名兼职档案员,行政部档案室实施业务管理。
截止目前,城发集团有6个综合资料室,12名专职档案管理员,兼职档案员24名,形成集团化的档案管理网络体系。
据了解,城发供热公司的档案资源是以原供热分公司综合资料室所管理的门类档案为资源基础。城发公司成立10年,一直没有档案室,档案管理工作几乎没有启动,资料都在各部门、个人手里保管。城发公司成立时承担了大量、繁重的工程建设项目,造成档案管理工作欠缺。2011年供热公司行政部、城发公司总经办合署办公,统一为总经办,档案室开始负责城发集团的档案管理。
胡广丽聊起收集、整理城发成立10年以来档案,她记忆犹新,“将公司10年来没经过系统收集、整理的文件材料、图表、图册、合同、协议、照片、音视频等不同载体的门类档案进行建档,谈何容易!”
把档案管理工作做好、做扎实,首先要建立健全管理制度。档案室制定了《档案收集归档制度》《档案鉴定保管制度》《档案销毁制度》《档案借阅制度》《档案保密制度》《档案提供利用制度》《档案库房安全管理制度》等档案管理办法,制度的出台,使集团公司的档案管理工作中有了统一标准,同时理顺了公司对内对外文件材料的归档渠道。
“城发公司档案室刚成立时仅有2人,人员少、工作量大,加班、工作带回家做是常有的事情。按照《企业档案收集范围》《门类档案分类法》《项目建设档案整理规范》《科技文件材料整理规范》《会计档案管理办法》《音视频、声像档案管理规范》《档案主题词大典》等标准,逐件逐批进行分类、鉴别、积累,根据公司产生档案的不同类别编制系统、专业、精确的《城发档案分类方案》,该方案将根据公司产生档案的种类和数量随时递增,分一级类目即管理类、工程建设类、设备类、会计类、声像类、音视频类、实物档案类及职工档案类等八大类;二级及以下类目根据公司档案的实际情况来设定。方案中层级设定最多的是供热工程类,档案分五级,几乎涵盖了供热公司历年的供热项目建设档案,实现了工程档案受控的管理目标。收集城发从成立到2010年十年的档案,其中管理类2000余卷、会计档案4000余卷、照片4000张、实物档案百余。” 胡广丽说。
城发档案管理工作虽然起步较晚,但经过20年的发展,公司档案管理工作“以小马快跑的速度”一步步走上了制度化、规范化、科学化的轨道,实现了公司全宗档案“集中统一管理”的目标。目前,城发有A、B、C三间档案库,面积达300平方米,保管党政工团类,项目建设类、会计类、供热设备类、照片类、音视频类,实物档案及人事档案八大类,其中党、政、工、团、生产、经营,作为管理类。
2015年公司档案工作在业务基础建设工作逐步完善的情况下,开启了档案数字化建设工作,配置了数字化建设工作所需的设备设施,包括档案管理系统及相应的硬件,先后建立目录数据库、资料数据库、实物档案数据库及部分档案利用率频繁、保管期限为永久的全文数据库,形成条目28856条。档案信息化建设工作,大大提高档案业务工作中的信息采集、文件检索、数据统计、信息编研、档案调档审阅等工作效率。
随着经济社会发展和信息化时代的到来,对档案工作的内外环境发生了变化。新的组织和治理形态不断催生新的档案记录形式和管理模式,档案工作面临从传统载体向数字化管理转型升级的巨大挑战。
2018年城发开始全面实施人事档案数字化工作。历经近两年的时间,完成公司2358卷人事档案数字化工作,实现了线上、线下,数据与实物的完美对接。职工人事档案数字化建设工作的完成,大大提升了城发人事档案工作信息化水平,实现了职工人事档案计算机查询、无纸化管理和利用。不仅提高了查档的准确率,减轻了管档人员的劳动强度,同时也保护了档案原件的安全和完整,延长了档案原件的寿命,为职工人事档案的保存、管护等工作奠定了坚实基础。
“城发人事档案数字化工作开启后,档案室工作人员会同中标的专业团队逐项核对档案进行数字化扫描,按照目录录入、逐一扫描、逐一修图、存储备份、后期处理、上传前检测、修改完善、最终上传等步骤,确保档案内的每一页资料均符合要求。为确保档案准确、完整、可用,每一册档案扫描完成后还安排专人进行检查复核,确保上传系统的档案顺利通过检测,对检测不通过的档案逐项进行反查,并及时进行整改,确保上传的每一份资料均准确无误。用我们档案人的话说,对自己的工作要求就是“零”容错。”胡广丽说。
一份耕耘,一分收获。城发档案工作从零做起,在全市上百家的管档单位中从没有挂号到出现,再到入围,近三年城发公司以优秀管档单位脱颖而出。城发在2017、2018、2019年的全市档案工作“双随机一公开”行政执法大检查中,获得最佳优秀的管档单位。
光阴似箭,岁月如梭。城发的发展起步于集中供热二期工程,而档案管理工作也是起步于集中供热工程,经过20年发展,如今城发的供热工程档案已经形成一套合法合规的完整体系,它不仅对工程管理过程进行了全方位的记录,更系统地规范了工程管理的流程,成为工程项目管理过程的指导书,对工程项目管理有着非凡的意义。
城发的档案管理正逐步向无纸化、电子化,影像化的方向发展,伴随着他的发展,也将见证城发的发展。